图为1949年1月28日，秘字第一号通告。

　　江苏如皋市档案局（馆）保管的如皋市政府全宗永久第四卷内珍藏着一份“如皋县县政府通告（秘字第一号）”（以下简称“秘字一号通告”），即如皋县城光复通告。通告用毛笔写就，长约55厘米，宽约40厘米，盖有一枚鲜红的“如皋县政府印”，时任县长张继中亲笔签名。具体内容为：“由于我解放大军节节胜利，蒋匪在长江北岸之残余兵力，畏遭我军歼灭，纷纷撤逃，本县县城乃告光复。现本府自即日起移住本城，开始办公，特此通告周知。中华民国卅八年（1949年）一月廿八日县长张继中。”
　　 时至今日，当我们重新审视、细细品读这份见证了如皋全境解放的通告时，通告中那一个个穿越岁月时空、散发着淡淡墨香的字迹似乎正向后人言说着60多年前那个战火纷飞年代的历史秘密……

　　 秘密一：通告真实地言说了这样的史实：为配合淮海战役的节节推进，如皋军民对敌人展开了猛烈的攻势，苏中、苏北地区的守敌纷纷溃逃，如皋城成功光复，如皋全境解放。
　　1948年9月下旬，济南战役胜利结束，人民解放军苏北兵团乘胜南下，沿途国民党军队望风披靡。1948年11月6日，淮海战役打响。为配合作战，如皋人民武装在广大人民群众的支持下对敌展开猛烈攻势，到12月底，国民党军仅剩下如皋城、石庄、白蒲、丁堰、磨头等少数据点。到淮海战役胜利结束时，苏中国民党政权土崩瓦解。1949年1月26日晚，驻海安曲塘的解放军苏中一分区1团2营奉命截击从如皋城出逃的国民党军21师433团，次日凌晨截获敌船2艘，缴获部分枪支及30箱文件。同日上午，1团2营官兵进入如皋城，如皋城宣告解放。1月28日（农历除夕）清晨，中共如皋县委、县政府以及警卫连和县团2营6连等部300多人进驻如皋城，并随即发布《如皋县县政府通告》宣告如皋城光复，县政府移驻如皋城。同日，白蒲、林梓、季家市（时属如皋）等地守敌亦纷纷溃散，如皋全境获得解放。

　　秘密二：“本县县城乃告光复”宣告如皋县第二次解放。如皋城第一次解放又是怎样的情景呢？
　　如皋城的第一次解放是在1945年9月。1945年，世界反法斯西战争进入全面反攻。9月2日，日本政府正式签字投降。然而驻守如皋城的伪独立19旅孔瑞五部及伪保安大队孟宪平部约3000人，拒绝向我新四军和抗日民主政府投降。苏中部队执行毛泽东主席和朱德总司令的命令，相继解放泰兴、兴化和逼退曲塘、海安敌伪后，迅速向南挺进，解放苏中三分区最后一个据点——如皋城。9月16日，我军主力部队3个团抵达攻城前线。加上通如纵队和如皋县总队，攻城部队兵力约5000余人，另有民兵万余人参战。21日上午，我军冒着突降的暴雨发起总攻。通如纵队的18名勇士在炮火的掩护下，首先从如皋南门登上城头，并打开南城门，守敌终于瓦解，如城告破。生擒伪独立19旅正副旅长孔瑞五、李瑞生，伪保安大队长孟宪平，国民政府如皋县长彭复中等3000余人，毙伤200余人，并缴获大批重炮和枪支弹药。同时，四分区军民攻克丁堰。驻白蒲、林梓的守敌朱开聪等人仓皇逃往南通城。至此，如西县全境解放。由于后来国民党政府挑起内战，华中野战军主力北移，1946年9月中下旬，如皋全面沦陷。如皋军民在党的领导下进行了艰苦卓绝的斗争，直至1949年1月28日如皋全境解放，即通告中所指的“如皋城光复”。

　　 秘密三：通告声明，如皋县人民政府机关即日起移驻如皋城开始办公。那么，如皋县人民政府何时建立，在残酷环境中是如何发展、壮大的呢？
　　据史料记载，如皋县人民政府的前身是1930年5月始建于如皋西乡贲家巷的如皋县工农兵革命委员会，下辖江安、卢港、石庄、镇涛等区及六甲、朝阳、陈堡等乡苏维埃政府，先后领导人民开展平分土地的斗争。由于敌人的围剿和第一次国内革命斗争进入低潮，如皋县革命委员会遭到严重破坏。
　　抗日战争爆发后，1940年7月新四军东进至如皋境内，8月29日于卢港成立抗日民主政权如皋县政府。同年10月，县政府机关随军东进如皋东乡，接管国民政府如皋县政府。1941年3月，设置如皋西县政府。如皋、如西县政府在坚持武装斗争的同时，先后领导根据地人民进行减租、减息、锄奸肃特及根据地经济建设和文化教育工作，使抗日根据地政权不断得到巩固和发展。1945年9月21日，新四军收复如皋城，如西县政府机关进城复名如皋县政府，由叶胥朝任县长。原设于如皋东乡的如皋县政府，改称如东县政府。
　　抗日战争胜利后，国民党政府又公然于1946年初挑起了内战。1946年7月，国民党军队占领如皋城，如皋县人民政府迁至如皋西乡，改由陆植三任县长。如皋县政府率领如皋军民坚持武装斗争，有效地配合了淮海战场。直到1949年1月，如皋城光复，如皋全境解放，县政府复迁回如皋县城，先后由张继中、庄振华（代）任县长。正因为如此，“秘字一号通告”就由县长张继中签发生效。

　　秘密四：通告上那枚“如皋县政府印”则言说了第四个秘密。
　　据当年保管过如皋县政府大印的离休老干部徐运山回忆，通告中所用的这枚县政府大印，就是当年黄桥决战胜利后、新四军东进至如皋东乡时，收缴的国民党如皋县政府铜质大印，在新中国成立后不久停用，由苏北泰州行政公署缴销。《如皋县志》记载：1945年10月，黄桥决战胜利后，根据陈毅等首长的命令，新四军三纵继续东进，接管了苏四区。如皋中心县委和县政府奉命随军东进。如西、如皋正式分设为两个县，叶胥朝被任命为如皋县长，正式接管国民党江苏省保安第一旅旅长兼如皋县县长薛承宗执掌的旧如皋县政府机关。由此推断，国民党如皋县政府被中共如皋县中心县委、如皋县政府接管时，这枚大印理应在接管之列。为了顾全国共合作抗日救国的大局，新成立的如皋县政府仍旧沿用老铜印。
　　1945年9月21日，新四军与如皋地方抗日武装收复如皋城，如西县政府奉命接管，复名如皋县。因此，原如皋县政府使用的大印就成为接管如皋城后的如皋县（原如西县）政府使用的大印。这样，1949年1月如皋城光复，“秘字第一号通告”所用的大印即是国民党如皋县政府大印。

　　秘密五：在如皋城第二次解放过程中缴获的30箱文件材料。
　　1949年1月26日，苏中一分区1团2营受令追歼逃敌任务后，从曲塘（今海安境内）急速向南出击。27日晨到达如皋城附近，发现逃敌后随即向东南追击至通扬河，敌人丢下2艘敌船和30箱文件拼命逃窜而去。被截获的这30箱文件现由如皋市档案局（馆）重点保存。经鉴定，这30箱文件主要为国民党如皋县党部，三青团如皋分团，国民党中央调查统计局江苏如皋县室，东皋贸易公司及情报组织，国民党如皋县自卫队、保安大队、警察局，国民党如皋县政府及区、乡公所感训所、军法室、管教室等部门在1946-1948年间形成的重要文书档案。
　　1949年后，这部分档案先是由如皋县公安局接管，1981年12月22日，如皋县公安局向县档案馆进行了移交。如皋县档案局（馆）经过初步整理，形成A101全宗18卷，A201全宗103卷，A202全宗395卷，A203全宗2148卷，A204全宗71卷，A205全宗173卷，A206全宗9卷，共计2917卷。20世纪90年代末，如皋市档案局（馆）又实施了补全卷内目录、修复破损部分和重新加护封面等措施。目前又进行了数据化处理，使得这部分档案的利用和研究更为方便快捷。2006年，这部分旧政权档案入选南通市珍贵档案文献。

　　原载于《中国档案报》2010年1月21日  总第1955期    第三版