民生档案是指具有保存价值的涉及人民生计的各种文字、图标、音像等不同形式的历史记录。近年来，扬州不断加强民生档案工作，取得了一定成绩。

　　民生档案架起“连心桥”

　　民生档案架起了政府与人民群众间的“连心桥”。民生档案记载着民生的基本情况和实际数据，为党委、政府掌握民生实情作科学决策提供依据。同时，党委、政府制定的科学决策又为人民群众服务，让人民群众得到实惠和感受到党的温暖。如此循环往复，将不断密切党群、干群关系。

　　民生档案进一步促进社会民主法制建设。政府部门和企事业单位充分发挥民生档案的历史记录借鉴和凭证作用，促进社会法制建设，创建和谐社会，体现以法治国的理念。

　　民生档案体现了以人为本的理念。民生档案是涉及人民生计的历史记录，如：房产、最低生活保障是满足人的生理需求，医疗保障、劳动保险是满足人的安全需求，主动热情服务是满足人的尊重需求。加强民生档案工作，让人民群众感到自己有稳定的社会地位，使人民群众对生活充满信心，对社会事业充满热爱，对国家建设充满激情。

　　民生档案与时俱进

　　健全民生档案管理规范、标准，推动民生档案工作规范有序发展，是新形势下加强民生档案工作的迫切需要。全市民生档案工作坚持统一领导、分级管理的原则。全市已建立了较完整的国土档案、土地承包档案、纳税人档案、房屋产权产籍档案、户籍档案、信贷档案、企业工商登记档案、个体工商户档案、婚姻档案、知青档案。

　　抓好社区、行政村规范建档工作，把民生档案服务领域延伸到基层。到2007年底，全市完成了241个社区建档工作。2006年，市两办下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，到2008年底，全市完成了45个小康示范村规范建档工作。

　　虽然全市民生档案工作取得了一定的成绩，但社会对民生档案的认识不够到位,档案管理工作者存在轻服务群众的现象,人民群众利用民生档案维护自己合法权益的意识不够强。

　　在融入民生的深度上求突破

　　民生历来是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民生档案是切实有效维护群众利益的原始凭证。我们要狠抓民生档案宣传工作，在民生档案融入民生的深度上求突破。同时要狠抓民生档案资源整合工作，在提高民生档案资源共享率上求突破。

　　要狠抓民生档案监督指导工作，在建立民生档案规范化建设长效机制上求突破。全市民生档案规范化建设要依靠各级党委、政府领导重视，政府部门和企事业单位领导支持，全市档案工作者共同努力。各级档案行政管理部门要在建立民生档案规范化建设长效机制上发挥监督指导作用，促进民生档案规范化建设。

　　柏桂林