随着我国加入WT0,我国各个领域的发展都将要和国际社会接轨,我们档案部门也不例外。“入世”为档案部门提供了良好的发展机遇,但同时也给档案工作带来了新的挑战,档案部门如何应对“入世”带来了冲击,成了摆在所有档案工作者面前的急需解决的一大课题。我个人认为实现“档案网络化管理”将是应对“入世”与国际接轨的重要前提之一。 计算机网络技术,是当代信息传输的基础,它的发展和网络化系统的开发,代表了计算机技术发展的新方向,促进了信息化的进程,国际互联网以其快速的信息传递速度和丰富的信息资源,为用户提供了一种全新的信息服务方式和服务手段,已成为现代知识社会的代表性象征之一。但是由于档案信息本身的特殊性使档案信息有别于其它一般信息,档案部门上网存在着其自身主观和客观上的困难。以下就是我对档案网络化管理的一些浅见。 一、档案网络化管理的特点 1、档案载体多样化。档案在网络化管理中的变化主要会发生在其形式载体上和使用方式上。档案的载体从目前看会进一步多样化。随着现代档案工作的发展和办公自动化的普及,档案将不仅以文字的方式出现,而是更多的会以集图、文、声、像于一体的多媒体信息档案出现。这就意味着,档案的内容信息管理将主要通过电子计算机等技术媒介来完成。 2、档案收集网络化。档案收集工作并不复杂,但是收集工作却决定着馆藏是否有价值,从而体现档案馆(室)自身价值的大小。随着信息网络技术的发展,电子文件传输技术日益成熟,全球信息资源得以共享。这就为档案收集工作开辟了一条新途径,可以充分利用网络优势进行快速的电子档案的收集,不仅节约了大量的时间,也最大限度地丰富了馆藏。 3、档案服务网络化。互联网的出现实现了信息资源的共享。以往查档者必须来到档案馆(室)才能利用,而现在通过网络他们可以在自己的办公室甚至自己的家里对自己所需的档案资料进行实时浏览。档案部门以利用者为中心设立多途径的检索系统,利用者不仅可以查阅所需的信息资料,还可以快速地将所需资料下载,不必再到档案馆(室)查阅,节省了利用者的时间,提高了利用效率。 二、 实行档案网络化管理应注意的问题 1、应重点抓好档案网站的建设。首先要确保网站系统存储的档案信息资料内容丰富,否则难以满足利用者的各种利用要求。其次要注意及时更新网站,补充信息内容。还有在设计网页界面时要从利用者的角度出发,做到字体清晰、一目了然。 2、应及时进行设备的更新换代。实现档案网络化管理的目标,计算机等硬件设备的质量和性能是一个重要因素,因此,更新设备是保证“档案网络化”的重要前提。 3、应注意网站档案开放的范围。《中华人民共和国档案法》第十九规定:“国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术等类的档案向社会开放的期限,可以少于三十年,涉及国家安全或者重大利益及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限,可以多于三十年。”档案部门所保管的具有保密和限制利用条件的档案,常常是与国家安全和社会秩序有关的文件材料,所以,在保密期限内,一定要严格限定利用者的利用权限。但是,档案的机密性并非是绝对的,随着时间的推移和形势的变化,过去的绝密档案有些降低了机密程度,有些则失去了机密性,诸如此类档案资料则要在充分鉴定的基础上开放。 4、应注意对作者知识产权的保护。《中华人民共和国着作权法》第二十五条规定:“合同中着作权人未明确许可的权利,未经着作权人许可,另一方当事人不得行使”《中华人民共和国专利法》第十二条规定:“任何单位或者个人实施他人专利的,除本法第十四条规定的以外,都必须与专利权人订立使用认可合同,向专利权人支付使用费。被许可人无权允许合同以外的任何单位或个人实施该专利。”这些法律条文严格限定了利用或公布知识产权保护的档案的条件,档案信息的共享必须在不引起侵权的前提下才是可行的。档案部门保管的诸如:产品设计、工艺流程、材料配方和其他图纸、论文、报告、技术文件等的开放特别要注意保护作者的知识产权。只有在作者同意的前提下才可以开放此类档案资料。 (本文由江苏省档案学会提供) end--> |